盡管有數據顯示前7個月我國的光伏新增裝機達到31GW，超出業內預期。但是光伏行業從熱火朝天轉入“凜冽寒冬”也是不爭的事實。從跌到底部的光伏產品價格到偃旗息鼓的戶用市場，從光伏企業各種籌集資金到販賣電站資產，整個行業都籠罩在一股蕭條的氣氛之中。

前段時間，國家能源局印發了《關于加快推進風電、光伏發電平價上網有關工作的通知(征求意見稿)》。通知明確：在部分地區，光伏項目已經達到平價上網標準，甚至可以不再依靠補貼。因此國家能源局大力支持無補貼項目的開發建設，而針對無補貼項目收益率較低的情況，通知表示各級地方政府能源部門可會同其他相關部門出臺一定時期內的補貼政策。地方補貼政策不影響項目平價屬性認定。

簡而言之，雖然國家補貼沒有了，但是國家能源局鼓勵地方政府出臺相關補貼政策。目前看來，相關部門已經認定部分光伏項目已經完全不需要依靠補貼，但是沒有國家補貼的光伏項目收益率仍然存疑。為了解決收益率的問題，光伏行業的發展仍然需要補貼。

或許正是響應國家能源局的號召，近段時間以來，有不少地區出臺了補貼利好政策，以推動光伏產業的發展。

地方政府頻出利好

日前，浙江省發改委發布《關于浙江省2018年支持光伏發電應用有關事項的通知》，

通知指出，省內光伏發電項目所發電量，2018年繼續實行電量省補貼政策，補貼標準為0.1元/千瓦時，與國家建設指標脫鉤;家庭屋頂光伏發電項目：2018年-12月31日并網的家庭屋頂光伏，對2018年的發電量“自發自用、余電上網”模式的分布式光伏項目按照0.32元/度補貼;全額上網模式按照0.7/度補貼。

除了浙江省之外，安徽合肥市人民政府也發布了光伏項目的利好政策，主要為對政策發布后至2018年12月31日前建成并網，且符合國家和行業標準及政策要求的分布式光伏項目，自并網次月起給予投資人1.15元/千瓦時補貼，連續補貼5年，其中，并網規模超過0.1兆瓦時的屋頂光伏項目，按裝機容量給予屋頂產權人3萬元/兆瓦的一次性獎勵。

另外，廣東省在“531”新政發布之初便積極響應號召，深圳、佛山、東莞等地區紛紛出臺了光伏補貼政策。其中深圳對于太陽能光伏項目，根據年度實際發電量對項目投資主體給予0.4元/千瓦時補貼，補貼時間為5年。單個項目年度資助金額不超過50萬元。

東莞市對分布式光伏發電項目，按裝容量18萬元/MW補助，單個項目不超144萬元，分四年撥付;對分布式光伏發電項目的各類投資者，補助0.1元/度，連補5年;戶用光伏補助0.3元/度，連補5年。

佛山市將原先就有的0.15元/度+1元/瓦的地方補貼政策延期至2023年12月30日，在此之前并網的佛山市光伏項目，均享受該補貼政策。具體為對分布式光伏發電應用項目給予一次性獎勵，工商業2萬元1兆瓦，單個項目不超過40萬元;個人1元每瓦，單個項目部超過2萬;對分布式光伏發電應用項目和地面光伏電站的各類投資者，連續三年按實際發電量給予補助，0.15元/度，連補3年。

在當前國家補貼退坡的情況下，以上這些地方性的利好政策極大的提升了市場信心。對于光伏行業擺脫國家補貼有著至關重要的作用，而且對于未來的光伏市場走向也有著極大的影響力。