工業(yè)和信息化部、財(cái)政部近日聯(lián)合印發(fā)《電子信息制造業(yè)2023—2024年穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），提出2023年至2024年電子信息制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破24萬億元。高端產(chǎn)品供給能力進(jìn)一步提升，新增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)不斷推進(jìn)，形成上下游貫通發(fā)展、協(xié)同互促的良好局面。

專家認(rèn)為，《方案》一方面促進(jìn)傳統(tǒng)領(lǐng)域消費(fèi)升級(jí)，另一方面培育壯大新增長(zhǎng)點(diǎn)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，保持電子信息制造業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)提供有力支撐。

支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)

今年以來，我國(guó)電子信息制造業(yè)整體呈現(xiàn)持續(xù)恢復(fù)、結(jié)構(gòu)向優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，智能手機(jī)、智能電視、集成電路、光電子器件等產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步提升。

投資保持高速增長(zhǎng)。今年1月份至7月份，規(guī)模以上計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)9.8%，高于全國(guó)固定資產(chǎn)投資增速6.4個(gè)百分點(diǎn)，高于制造業(yè)投資增速4.1個(gè)百分點(diǎn)。

生產(chǎn)效益逐步改善。1月份至7月份，規(guī)模以上計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2763.2億元，較一季度提高31.1個(gè)百分點(diǎn)；營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率3.5%，較一季度提升1.6個(gè)百分點(diǎn)。

新興增長(zhǎng)點(diǎn)表現(xiàn)亮眼。“雙碳”戰(zhàn)略引領(lǐng)光伏等行業(yè)蓬勃發(fā)展，1月份至7月份我國(guó)太陽能電池產(chǎn)量276.6吉瓦，同比增長(zhǎng)超過56%，包含硅片、電池、組件等在內(nèi)的光伏產(chǎn)品出口總額達(dá)324.7億美元，光伏新增裝機(jī)97.2吉瓦，同比增長(zhǎng)158%。

電子信息制造業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。2022年，我國(guó)規(guī)模以上計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入15.4萬億元，占工業(yè)營(yíng)業(yè)收入比重達(dá)11.2%。

當(dāng)前，電子信息制造業(yè)仍面臨需求不振、預(yù)期轉(zhuǎn)弱、增勢(shì)放緩等挑戰(zhàn)，為此，《方案》系統(tǒng)謀劃了兩年期穩(wěn)增長(zhǎng)舉措。工信部電子信息司副司長(zhǎng)楊旭東表示，在努力擴(kuò)大有效需求方面，將依托技術(shù)和產(chǎn)品形態(tài)創(chuàng)新，促進(jìn)傳統(tǒng)領(lǐng)域消費(fèi)升級(jí)，培育壯大先進(jìn)計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)等新增長(zhǎng)點(diǎn)。積極開展國(guó)際交流合作，優(yōu)化電子整機(jī)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)光伏、鋰電等國(guó)際產(chǎn)能和應(yīng)用合作進(jìn)程。

在提升行業(yè)供給水平方面，將堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，加快信息技術(shù)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新和迭代應(yīng)用。在完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系方面，將促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)鏈上中下游融通發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性，重點(diǎn)推進(jìn)集群培育提升工作。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境方面，將持續(xù)做好電子信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作，以高標(biāo)準(zhǔn)助力高技術(shù)創(chuàng)新。

促進(jìn)傳統(tǒng)領(lǐng)域消費(fèi)升級(jí)

電子信息制造的傳統(tǒng)領(lǐng)域主要包括智能手機(jī)、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)等。“傳統(tǒng)領(lǐng)域的亮點(diǎn)主要體現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新帶來的電子產(chǎn)品的智能化、柔性化、高清化和綠色化升級(jí)。”賽智產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)趙剛分析，例如在智能手機(jī)市場(chǎng)中，折疊屏手機(jī)成為市場(chǎng)亮點(diǎn)，呈現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；在計(jì)算機(jī)領(lǐng)域，具備AI功能的筆記本、平板電腦、辦公本等成為市場(chǎng)亮點(diǎn)。

“產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持全球首位，產(chǎn)品創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，龍頭企業(yè)發(fā)展成效顯著。2023年上半年全球手機(jī)、電視、電腦出貨量前五品牌中，我國(guó)品牌分別有3家、3家、1家。”賽迪智庫電子信息所所長(zhǎng)溫曉君說。

全球行業(yè)分析機(jī)構(gòu)Counterpoint Research發(fā)布的最新報(bào)告顯示，2022年，中國(guó)市場(chǎng)占全球折疊屏出貨量的26%，已成為全球折疊屏智能手機(jī)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者。

當(dāng)前，電子信息制造業(yè)傳統(tǒng)領(lǐng)域在提振消費(fèi)方面也面臨困難。溫曉君分析，一方面，傳統(tǒng)領(lǐng)域消費(fèi)市場(chǎng)飽和，產(chǎn)品消費(fèi)意愿降低。疊加產(chǎn)品創(chuàng)新速度放緩，導(dǎo)致?lián)Q機(jī)周期進(jìn)一步延長(zhǎng)。

另一方面，消費(fèi)潛力存在一定透支，產(chǎn)品消費(fèi)需求下降。世紀(jì)疫情加速線上辦公、遠(yuǎn)程教學(xué)等新模式推廣，迎來傳統(tǒng)領(lǐng)域電子產(chǎn)品的爆發(fā)式增長(zhǎng)，但目前多數(shù)產(chǎn)品仍處于換機(jī)周期內(nèi)，市場(chǎng)需求有所走弱。

為了促進(jìn)傳統(tǒng)領(lǐng)域消費(fèi)升級(jí)，《方案》提出依托技術(shù)和產(chǎn)品形態(tài)創(chuàng)新提振手機(jī)、電腦、電視等傳統(tǒng)電子消費(fèi)，不斷釋放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。推動(dòng)手機(jī)品牌高端化升級(jí)，培育壯大折疊屏手機(jī)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。以智能化、信息化手段服務(wù)全民體育健身需求。發(fā)布智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)推廣目錄。

培育壯大新增長(zhǎng)點(diǎn)

“從市場(chǎng)表現(xiàn)看，《方案》提到的電子信息制造業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)均較為亮眼。如虛擬現(xiàn)實(shí)的感知、交互、建模、呈現(xiàn)技術(shù)不斷取得突破，與工業(yè)生產(chǎn)、文化旅游、融合媒體等行業(yè)領(lǐng)域融合持續(xù)深化。”溫曉君說。

趙剛認(rèn)為，當(dāng)前表現(xiàn)不錯(cuò)的新增長(zhǎng)點(diǎn)主要有三個(gè)方向，分別是智能化、沉浸化和綠色化。隨著人工智能大模型技術(shù)的發(fā)展，增加語音自動(dòng)識(shí)別、圖像自動(dòng)識(shí)別等功能的智能電子產(chǎn)品表現(xiàn)搶眼；隨著新型顯示技術(shù)和虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)的發(fā)展，具有更加逼真效果的人機(jī)交互電子產(chǎn)品受到消費(fèi)者的歡迎；新能源汽車、綠色節(jié)能產(chǎn)品等市場(chǎng)表現(xiàn)突出。

《方案》提出，要提升虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新能力，推動(dòng)虛擬現(xiàn)實(shí)智能終端產(chǎn)品不斷豐富。《方案》還針對(duì)先進(jìn)計(jì)算、北斗應(yīng)用、新型顯示等領(lǐng)域提出了細(xì)化要求。如，推動(dòng)先進(jìn)計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)應(yīng)用，加快先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品落地應(yīng)用。鼓勵(lì)加大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和人工智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

溫曉君表示，先進(jìn)計(jì)算領(lǐng)域呈現(xiàn)兩大增長(zhǎng)趨勢(shì)，一是基礎(chǔ)支撐型技術(shù)、架構(gòu)功能型技術(shù)、應(yīng)用賦能型技術(shù)持續(xù)演進(jìn)，加速形成從計(jì)算器件到計(jì)算終端、從算法模式到應(yīng)用軟件的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。二是在工業(yè)、城市管理等領(lǐng)域應(yīng)用案例持續(xù)增長(zhǎng)，圍繞智能制造、城市大腦、超高清視頻等開展智能化轉(zhuǎn)型、提供能級(jí)躍升支撐，加速“計(jì)算+”規(guī)模應(yīng)用和推廣。

□據(jù)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》