5月14日，中國人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、國家外匯管理局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見》(下稱《意見》)。《意見》從促進粵港澳大灣區(qū)跨境貿(mào)易和投融資便利化、擴大金融業(yè)對外開放、促進金融市場和金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、提升粵港澳大灣區(qū)金融服務(wù)創(chuàng)新水平、切實防范跨境金融風險等五個方面提出了26條具體措施。

　　金融新舉措將給廣州帶來什么?

　　這些金融新舉措的出臺不僅會影響廣州金融業(yè)的發(fā)展，也會對廣州的貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生影響。從不同主體角度來看，此次出臺的舉措不僅會影響廣州的企業(yè)，對生活在廣州的普通居民也會產(chǎn)生重要影響。

　　在金融業(yè)方面，首先，開展碳排放交易外匯試點;鼓勵外資在廣州投資入股信托公司等金融機構(gòu);在廣東自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立粵港澳大灣區(qū)國際商業(yè)銀行;支持在廣州設(shè)立外資控股的人身險公司;允許港澳機構(gòu)投資者通過合格境外有限合伙人(QFLP)參與投資粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地私募股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)(基金)，支持內(nèi)地私募股權(quán)投資基金境外投資;支持廣東地方法人金融機構(gòu)在香港、澳門發(fā)行綠色金融債券及其他綠色金融產(chǎn)品，這些舉措提高了廣州的對外開放的深度和廣度，增強了廣州的國際金融影響力。其次，依托廣州綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)進行綠色金融合作，開展廣州、香港、澳門的征信機構(gòu)跨境合作，推進征信產(chǎn)品互認以及促進廣州、香港、澳門金融市場和金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通有利于促進廣州與香港、澳門的金融合作。最后，研究成立廣州期貨交易所和支持廣州與香港、澳門保險機構(gòu)開展跨境人民幣再保險業(yè)務(wù)將提高廣州的金融服務(wù)創(chuàng)新水平和金融資源配置能力，增強全球金融資源配置能力和提升國際交流對話能級，有利于建立與廣州城市經(jīng)濟地位相適應(yīng)、在國內(nèi)外具有重要影響力的金融服務(wù)體系。

　　在貿(mào)易方面，央行的新舉措也會帶動廣州貿(mào)易尤其是跨境貿(mào)易的發(fā)展。允許粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地非投資性企業(yè)資本項目收入或結(jié)匯所得人民幣資金用于符合生產(chǎn)經(jīng)營目標的境內(nèi)股權(quán)投資;完善跨境機動車輛保險制度，對經(jīng)港珠澳大橋進入廣東行駛的港澳機動車輛，實施“等效先認”政策;廣州金融機構(gòu)在滿足要求的前提下可以開展貿(mào)易融資資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓，這些舉措都為廣州的貿(mào)易尤其是跨境貿(mào)易的發(fā)展提供了新的機遇。

　　對廣州的企業(yè)來說，首先融資方面，廣州的企業(yè)不僅可以從內(nèi)地銀行獲得融資服務(wù)，也可以從港澳銀行在內(nèi)地的分支機構(gòu)獲得貸款服務(wù)。這使得企業(yè)可以有更多的融資選擇，融資約束得到緩解。其次在風險規(guī)避和金融投資方面，舉措提高了廣州的金融服務(wù)水平，企業(yè)進行金融投資的方式更加多樣化，在貿(mào)易中也可以選擇更合適的期貨、期權(quán)等金融工具化解風險。加上去年3月，上交所南方中心落戶廣州，為企業(yè)提供資本市場相關(guān)服務(wù)，尤其為上述地區(qū)科技創(chuàng)新型企業(yè)了解相關(guān)政策提供便利。發(fā)展勢頭好的企業(yè)尤其是科創(chuàng)企業(yè)可以借助上交所南方中心提供的資本市場服務(wù)上市。廣州將會涌現(xiàn)出更多更優(yōu)質(zhì)的上市公司。

　　對普通居民來說，跨境理財通機制建立后，廣州居民不再局限于內(nèi)地銀行的理財產(chǎn)品，也可以購買港澳銀行的理財產(chǎn)品。居民投資更加便利、渠道更加多樣。

　　未來廣州金融如何錯位發(fā)展，形成差異化優(yōu)勢?

　　粵港澳大灣區(qū)中香港、深圳、廣州、澳門均是金融業(yè)發(fā)展的重要城市，如何做好分工合作，錯位發(fā)展十分關(guān)鍵。

　　根據(jù)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，香港將發(fā)揮在金融領(lǐng)域的引領(lǐng)帶動作用，鞏固和提升國際金融中心地位，打造服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的投融資平臺。澳門主要打造中國-葡語國家金融服務(wù)平臺，建立出口信用保險制度，建設(shè)成為葡語國家人民幣清算中心，發(fā)揮中葡基金總部落戶澳門的優(yōu)勢，承接中國與葡語國家金融合作服務(wù)。深圳則發(fā)展以深交所為核心的資本市場，加快推進金融開放創(chuàng)新。

　　從地理區(qū)位和與內(nèi)地的緊密聯(lián)系功能來看，廣州是粵港澳大灣區(qū)最核心的城市，是大灣區(qū)聯(lián)系內(nèi)地、輻射內(nèi)地最佳橋梁和紐帶。廣州要充分利用區(qū)位、地理、人文、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，建設(shè)完善區(qū)域性私募股權(quán)交易市場，建設(shè)產(chǎn)權(quán)、大宗商品區(qū)域交易中心，提升國際化水平;發(fā)展航運金融、科技、飛機船舶租賃等特色金融;與港澳金融機構(gòu)合作，共同發(fā)展離岸金融，探索建設(shè)國際航運保險等創(chuàng)新保險要素交易平臺;推動粵港澳大灣區(qū)國際商業(yè)銀行的發(fā)展，并探索發(fā)展與大灣區(qū)發(fā)展適應(yīng)的賬戶管理體系，在跨境資金管理、人民幣跨境使用、資本項目可兌換等方面先行先試，促進跨境貿(mào)易、投融資結(jié)算便利化;建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，發(fā)展完善碳排放交易。此外，廣州在促進本地金融企業(yè)鞏固優(yōu)勢、做大做強的同時可以利用給予用地、一次性補助、完善金融人才服務(wù)等優(yōu)惠政策積極引進外資和全國性金融機構(gòu)的總部、區(qū)域總部，招攬更多金融機構(gòu)與金融人才，提高金融影響力。只有錯位競爭、精準定位，廣州金融業(yè)才能發(fā)揮發(fā)揮比較優(yōu)勢，形成差異化競爭優(yōu)勢，成功躋身國際金融中心城市。