
消息越短事情越大。
中央紀委國家監委網站19日晚11點通報,“中華全國供銷合作總社黨組副書記、理事會主任劉士余同志涉嫌違紀違法,主動投案,目前正在配合中央紀委國家監委審查調查。”
53個字透露了三個重要信息。
第一,劉士余系“主動投案”,這是十九大以來第二位主動投案的正部級官員,上一位是云南省委原書記秦光榮,發生在10天前的5月9日。
第二,涉嫌違紀違法前面沒有定語“嚴重”,之前姚剛、張育軍等人的官方通報中均有“嚴重”二字。
第三,劉士余仍是“同志”,不過2017年中紀委在曾官方回應過,黨內互稱同志,是黨中央對黨員在黨內政治生活的一貫要求和重要政治規矩。在組織審查期間,被審查人仍然具有共產黨員身份,因此應當以同志相稱。
公開信息顯示,劉士余最后一次公開亮相是在5月13日。當天,他在中國供銷集團會見了越南合作社聯盟主席阮玉堡一行。
值得注意的是,這是第一位遭中紀委調查的前證監會主席,距離劉士余離開證監會還不到4個月。
劉士余在任期間,A股市場發生了劇烈波動,尤其是2018年,滬指單邊踩踏式暴跌千點。
除了市場,IPO和強監管也爭議剖多。統計數據顯示,劉士余掌舵證監會期間為了疏通堰塞湖創下多項紀錄,沒有IPO暫停經歷、一年400多家企業上市、江蘇7家銀行登場、過會率“非常18過3”......
強監管最有名的莫過于“妖精論”,“寶萬之爭”中的姚振華一度赴京請罪,不過去年11月天眼君曾獨家獲悉,在首席經濟學家座談會中,劉士余意外澄清“妖精論”,并非特指某些機構,稱媒體報道對號入座不準確。
劉士余時代對市場的強監管還體現在“窗口指導”和“特停”上,這一切在易會滿時代畫上了句號。
巧合的是,劉士余被查發生在5月19日深夜,20年前A股著名的“519行情”,滬指31個交易日大漲66%......
《再見!641》再看劉士余的證監會主席生涯:
塵埃落定,從此A股再無“641”。
1月26日,被“下課”了N次的證監會第8任主席劉士余終究還是下課了,不知該高興還是難過,易會滿將成為金融街(7.60 -1.30%,診股)19號富凱大廈的新主人,在劉士余掌舵的1072天里,滬指雖然僅跌去了9%,卻已是史上第二差,而背后的故事遠比這K線跌宕起伏……

01 水利主席
新年伊始,盛傳潘功勝即將入主證監會,劉士余現身辟謠,在深圳與市委書記談笑風生,那是他清華大學水利系的同屆同學。
清華對劉主席影響頗深,1979年,高考恢復的第三年,18歲的劉士余考入清華大學水利工程系,畢業后又攻讀剛剛成立的經管學院。
盤點劉士余的KPI,大概是在清華學水利的緣故,執掌證監會后,他搞定了前任們都望洋興嘆的IPO堰塞湖工程。
一只手開閘放水,“注冊制”只做不說,第一年出手就是256家,第二年飆到401家,甩號稱注冊制的美帝幾條街,穩穩得創下歷史紀錄。不過,江蘇、城商行組團上市還是引起了軒然大波,A股市場的異常波動更是將劉士余推上了火山口。
另一只手則在圍追堵截,大發審委火力全開,最慘一周18過3,以至于精神病院董秘被滅燈后,深夜在金融街買醉。
02 黨建主席
去年兩會前夕,劉士余有一句名言,“公司只要注重黨的建設,業績就好,立于不敗之地;搞壞的公司,就是不注重黨的建設,不注重黨員先鋒模范作用。”
劉士余是一名黨員,時刻發揮先鋒模范作用,聽黨的話跟著黨走。
上任伊始,頂層對注冊制改革寄予厚望,劉士余首次亮相就表態,注冊制必須搞,他是這么說的,也是這么做的,于是IPO快馬加鞭;后來頂層強調提供直接融資比重,IPO登峰造極;頂層提出扶貧戰略,證監會隨即開通貧困縣IPO綠色通道;頂層提倡創新企業上市,很快富士康閃電過會,CDR呼之欲出,他號召記者“一起干”成了經典。
最終,頂層要求防范金融風險,一切又都回到了從前。現在,頂層力挺科創板注冊制,劉士余怕是心有力而余不足了。
03 座談主席
在中國,證監會不是最有權力的職能機構,卻是最受關注的,它事關1.5億股民,3500多家上市公司,2萬多家公私募以及數十萬億的資產。
因此證監會的一花、一草、廁所、食堂都能上頭條,劉主席治下,食堂的出鏡率就很高。
2017年5月,A股每況愈下,教授韓志國連續發難,將劉士余推向了輿論的風暴眼,引發了中國證券市場歷史上規模空前的一場爭論,劉主席和韓教授的食堂約飯就這樣發生了。在“四菜一湯”的飯局中,韓教授說,劉士余能聽得起諫言,也愿意吸取合理的成分,他與劉士余達成的共識,涉及微觀監管、新股發行節奏、規范大小非減持三方面。巧合的是,2天后,證監會宣布將修改大股東減持的若干規定,IPO批文也從之前的10家減少到7家。
除了北京的韓教授,來自上海的謝百三教授也曾懟天懟地懟劉主席。時過境遷,謝教授駕鶴仙去,韓教授噤若寒蟬,劉主席也告別了富凱大廈。
劉主席不光跟教授座談,他還跟媒體座談,指導政策解讀,有一次被誤讀,劉主席甚至生起了悶氣。他還跟券商經濟學家座談,幫助領悟頂層精神,跟股民座談,告訴他們春天已經不遠了。
04 金句主席
劉主席這三年,年初的第一件大事都是去稽查局調研。他說,證監會的首要任務是監管,如果說還有第二任務,也是監管,第三任務還是監管。
A股市場最強監管背后,證監會“日進斗金”,2016年辦案183件,行政處罰決定218件,罰沒款42.83億元,歷史新高;2017年辦案335件,行政處罰決定224件,罰沒款74.79億元,再創新高;2018年,行政處罰決定310件,罰沒款106.41億元,刷記錄的節奏根本停不下來。
比罰款更讓人記憶猶新的是劉士余膾炙人口的“妖精論”、“大鱷論”、“羽毛論”。他說,希望所有機構遵紀守法,不做坑人害人的“妖精”,要嚴懲挑戰法律底線的資本大鱷,逮鼠打狼敢于亮劍,為保護中小投資者權益不擔心掉幾根羽毛。
他還怒懟鐵公雞,痛批高送轉,動刀再融資,規范亂減持,哪個國家的證監會主席都關心股指。
05 盤口主席
1992年,證監會首任主席劉鴻儒上任時就看穿了一切,他說,“股市下跌快了,下面有意見,怕被套牢;股市上漲快了,上面有意見,怕影響社會安定;不漲不跌,上下都有意見,人家會說您辦的不像市場。因此永遠都會有意見。”證監會主席“火山口”的說法由此而來。
坐上了火山口的主席們滿目凄涼,尚福林成了上浮零,郭樹清成了割輸清,肖鋼成了削光,劉士余成了流失余。
與前任們相比,劉士余還被寫進了股市。“窗口指導”一直是劉主席監管市場炒作的利器,雄安行情時,佛山游資暴力掛單漢鐘精機(9.02 -1.85%,診股),交易所指導撤單,大佬任性關機,還做出了“641、748”的盤口語言。

后來劉士余拳打次新股,腳踢新都退,“641、748”也就成了A股市場最難以磨滅的數字,劉主席641的特殊代號一直流傳至今。
去年末,金穩委會議要求減少對資本市場交易行政干預,年初,方星海多次發聲讓市場充分博弈合理定價。而今,劉主席走了,A股從此再無“641”。
2018年的冬天,劉主席說,既然冬天已經來了,春天也就不遠了,命運就是如此戲劇,他沒能等來春天……