Wait and see!中方的反制舉措來了!

國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)辦公室5月13日決定，自2019年6月1日0時(shí)起，對(duì)已實(shí)施加征關(guān)稅的600億美元清單美國商品中的部分，提高加征關(guān)稅稅率，分別實(shí)施25%、20%或10%加征關(guān)稅。對(duì)之前加征5%關(guān)稅的稅目商品，仍繼續(xù)加征5%關(guān)稅。

2019年5月9日，美國政府宣布，自2019年5月10日起，對(duì)從中國進(jìn)口的2000億美元清單商品加征的關(guān)稅稅率由10%提高到25%。國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)辦公室表示，美方上述措施導(dǎo)致中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級(jí)，違背中美雙方通過磋商解決貿(mào)易分歧的共識(shí)，損害雙方利益，不符合國際社會(huì)的普遍期待。為捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體制，捍衛(wèi)自身合法權(quán)益，中方不得不對(duì)原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口商品調(diào)整加征關(guān)稅措施。

美國資本市場也對(duì)此迅速產(chǎn)生反應(yīng)。截至發(fā)稿時(shí)，美股期貨跌幅擴(kuò)大，納指期貨跌2.26%，道指期貨跌超500點(diǎn)，標(biāo)普500指數(shù)期貨跌2%。恐慌指數(shù)VIX刷新日高至20.2，漲幅擴(kuò)大至25.94%。離岸人民幣兌美元跌幅擴(kuò)大，日內(nèi)跌超近601點(diǎn)，一度失守6.91關(guān)口，現(xiàn)報(bào)6.9056;國際黃金再度站上1290美元/盎司。

01

中方反制措施：提高加征關(guān)稅稅率

據(jù)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)網(wǎng)站消息，2019年5月9日，美國政府宣布，自2019年5月10日起，對(duì)從中國進(jìn)口的2000億美元清單商品加征的關(guān)稅稅率由10%提高到25%。

國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)表示，美方上述措施導(dǎo)致中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級(jí)，違背中美雙方通過磋商解決貿(mào)易分歧的共識(shí)，損害雙方利益，不符合國際社會(huì)的普遍期待。為捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體制，捍衛(wèi)自身合法權(quán)益，中方不得不對(duì)原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口商品調(diào)整加征關(guān)稅措施。

根據(jù)《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》等法律法規(guī)和國際法基本原則，經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定：自2019年6月1日0時(shí)起，對(duì)已實(shí)施加征關(guān)稅的600億美元清單美國商品中的部分，提高加征關(guān)稅稅率，分別實(shí)施 25%、20%或10%加征關(guān)稅。對(duì)之前加征5%關(guān)稅的稅目商品，仍繼續(xù)加征5%關(guān)稅。

國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)指出，中方調(diào)整加征關(guān)稅措施，是對(duì)美方單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義的回應(yīng)。中方希望，美方回到雙邊經(jīng)貿(mào)磋商的正確軌道，和中方共同努力，相向而行，爭取在相互尊重的基礎(chǔ)上達(dá)成一個(gè)互利雙贏的協(xié)議。

02

試行美加征關(guān)稅商品排除工作

另外，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)還發(fā)布了公告，試行開展對(duì)美加征關(guān)稅商品排除工作。根據(jù)公告，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)接受有關(guān)利益主體申請(qǐng)，并在對(duì)有關(guān)申請(qǐng)逐一進(jìn)行審核的基礎(chǔ)上，將部分符合條件的商品排除出對(duì)美加征關(guān)稅范圍，并制定公布排除清單。對(duì)排除清單內(nèi)商品，自排除清單實(shí)施之日起一年內(nèi)，不再加征我為反制美301措施所加征的關(guān)稅;具備退還稅款條件的，對(duì)已加征的關(guān)稅稅款予以退還，相關(guān)進(jìn)口企業(yè)應(yīng)自排除清單公布之日起6個(gè)月內(nèi)按規(guī)定向海關(guān)申請(qǐng)辦理。對(duì)排除清單公布前已經(jīng)停止或已暫停加征關(guān)稅的商品，已加征關(guān)稅不予退還。

具體來看，申請(qǐng)主體為申請(qǐng)排除商品的利益相關(guān)方，包括從事相關(guān)商品進(jìn)口、生產(chǎn)或使用的在華企業(yè)或其行業(yè)協(xié)(商)會(huì)。可申請(qǐng)排除商品范圍為我已公布實(shí)施且未停止或未暫停加征關(guān)稅的兩輪對(duì)美反制措施商品。

申請(qǐng)主體在申請(qǐng)時(shí)應(yīng)以事實(shí)和數(shù)據(jù)說明三方面申請(qǐng)理由：

一是尋求商品替代來源面臨的困難;

二是加征關(guān)稅對(duì)申請(qǐng)主體造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損害;

三是加征關(guān)稅對(duì)相關(guān)行業(yè)造成重大負(fù)面結(jié)構(gòu)性影響(包括對(duì)行業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、就業(yè)、環(huán)境保護(hù)等方面的影響)或帶來嚴(yán)重社會(huì)后果。填報(bào)不符合要求的將不予受理。申請(qǐng)主體應(yīng)通過財(cái)政部關(guān)稅政策研究中心網(wǎng)址http://gszx.mof.gov.cn，按要求填報(bào)并提交排除申請(qǐng)。國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)將組織專家和成員單位對(duì)有效申請(qǐng)逐一進(jìn)行審核，按程序制定、公布排除清單。

03

關(guān)稅清單上有這些

對(duì)原產(chǎn)于美國約600億美元進(jìn)口商品實(shí)施加征關(guān)稅，其中，2493個(gè)稅目商品實(shí)施加征25%的關(guān)稅;1078個(gè)稅目商品實(shí)施加征20%的關(guān)稅;974個(gè)稅目商品實(shí)施加征10%的關(guān)稅。595個(gè)稅目商品仍實(shí)施加征5%的關(guān)稅。

加征25%關(guān)稅的商品主要包括了綿羊肉、馬肉、蜂蜜、淀粉、砂糖、芒果汁、石灰、液化天然氣、鈣、硫酸鈉、甲苯、甲醇、谷氨酸、尿素、香水、唇用化妝品、眼用化妝品、棉制針織或鉤編男式上衣、骨瓷餐具、激光打印機(jī)、平板電腦等;

加征20%關(guān)稅的商品主要包括了亞麻子、伏特加酒、礦泉水、牙膏、塑料馬桶坐圈及蓋、衛(wèi)生紙、鉚釘、彈簧、船用壓燃式內(nèi)燃發(fā)動(dòng)機(jī)、熱敏打印機(jī)、碎紙機(jī)、軸承等;

加征10%關(guān)稅的商品主要包括了冷凍甜玉米、烘焙花生、乙酸鈉、急救藥箱、藥包、專用于人類或作獸藥用的凝膠制品、電暖毯、車輛后視鏡、白銅或德銀管、安全剃刀片、船用舷外點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)、滅火器、噴涂機(jī)器人(15.64 -0.76%,診股)、銅管樂器、保齡球、嬰兒尿布及尿褲等;

加征5%關(guān)稅的商品主要包括了氯化鎂、木糖醇、乙醚、檸檬油、煙花、爆竹、棉短絨紙漿、太陽能(3.40 -1.45%,診股)熱水器、石油或天然氣鉆探機(jī)用零件、3D 打印機(jī)、聽診器、假牙等。

04

外交部：中方從不屈從于外部壓力

在13日下午的外交部例行新聞發(fā)布會(huì)上，發(fā)言人耿爽在回答“反制措施何時(shí)落地”時(shí)，他幽默回答“wait and see”，話音剛落，幾小時(shí)后，反制措施出爐。

繼對(duì)2000億美元中國輸美產(chǎn)品加征的關(guān)稅從10%上調(diào)至25%后，美方又進(jìn)一步威脅，啟動(dòng)對(duì)剩下的3250億美元中國輸美產(chǎn)品征稅25%的相關(guān)程序，并將于13日宣布清單。

耿爽回應(yīng)，加征關(guān)稅解決不了任何問題，中方從來不會(huì)屈服于外部壓力，中方有決心有能力維護(hù)自身的合法和正當(dāng)權(quán)益。還是那句話，希望美方能同中方一道努力，相向而行，在相互尊重平等相待的基礎(chǔ)上解決彼此的合理關(guān)切，爭取達(dá)成一個(gè)互利雙贏的協(xié)議，這符合雙方利益，也是國際社會(huì)的期待。

第十一輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商5月10日在華盛頓結(jié)束。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方牽頭人劉鶴接受現(xiàn)場記者采訪時(shí)表示，雙方進(jìn)行了坦誠的、建設(shè)性的交流，雙方一致認(rèn)為要保持磋商的良好勢頭，雙方經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)商定，將很快在北京見面，繼續(xù)進(jìn)行溝通，推動(dòng)磋商。

“談判并沒有破裂，而是恰恰相反，這只是兩國談判中正常的小曲折，是不可避免的。”劉鶴表示，磋商在很多問題上澄清了立場，討論了下一步磋商的內(nèi)容，中方對(duì)磋商未來審慎樂觀，現(xiàn)在雙方在很多方面有共識(shí)，也有不一致的地方，這是重大原則問題，在原則問題上不能讓步。

劉鶴表示，中方對(duì)美方加征關(guān)稅強(qiáng)烈反對(duì)，不利于中國，不利于美國，不利于世界，不利于解決雙方經(jīng)貿(mào)問題。對(duì)中國來說，如果美方加征關(guān)稅，中國必須反制，希望美方采取克制態(tài)度，不要無限升級(jí)。

“從中國經(jīng)濟(jì)來說，中長周期非常樂觀;從近期的需求側(cè)來看，中國的需求巨大，巨大的投資和消費(fèi)市場，中國正在推動(dòng)供給側(cè)改革，產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)的競爭力全面提升;從宏觀層面，貨幣政策和財(cái)政政策有充分的空間，政策工具是充分的;從微觀來看，企業(yè)家有信心。”劉鶴表示，我相信中國經(jīng)濟(jì)會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。

劉鶴指出，只要有信心，什么困難都不怕，合作是唯一正確選擇，在未來兩國必然合作，兩國有巨大的共同利益，只有合作才能解決問題。談判已經(jīng)已進(jìn)入到很具體的文本階段。

05

央視國際銳評(píng)：中國已做好全面應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備

央視刊發(fā)了名為《中國已做好全面應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備》的國際銳評(píng)，評(píng)論指出，對(duì)于美方發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)，中國早就表明態(tài)度：不愿打，但也不怕打，必要時(shí)不得不打。面對(duì)美國的軟硬兩手，中國也早已給出答案：談，大門敞開;打，奉陪到底。

評(píng)論表示，無論外部風(fēng)云如何變幻，對(duì)中國來說，最重要的就是做好自己的事情，不斷深化改革，擴(kuò)大開放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。美國下一步是要談，還是要打，抑或是采取別的動(dòng)作，中國都已備足了政策工具箱，做好了全面應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備。