2018年7月31日召開的中共中央政治局會議，針對經濟形勢和工作首次提出了“穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期”的“六個穩”方針。

而在12月13日召開的中共中央政治局會議上，“六個穩”的地位再次被著重強調，并成為一個值得高度關注的關鍵詞。

會議指出，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作，保持經濟運行在合理區間，進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，提振市場信心。

六個穩和經濟運行在合理區間相輔相成

當前經濟態勢下，強調“六個穩”方針的持續性和穩定性，意義何在?

華泰證券(17.00 -3.41%,診股)宏觀首席分析師李超此前對《每日經濟新聞》記者表示，強調“六個穩”充分說明，在中國經濟具有下行壓力和外部沖擊下，有必要通過穩定增長避免出現系統性風險，突出“穩”字將成為主旋律。

在這“六個穩”中，“穩就業”被一如既往地放在了首要位置。

此前，國家發改委就業司巡視員哈增友曾詳細闡釋了保障就業和經濟增長之間的密切關系。他指出，我國大致有9.1億勞動年齡人口，常年需要在城鄉就業的約有7.7億人，同時每年新增就業要保證在1100萬人以上，要守住就業的基本盤，最關鍵的是靠經濟增長。

近一段時間，國家有關方面也推出了一些實實在在的舉措以促進就業。12月5日，國務院正式發布《關于做好當前和今后一個時期促進就業工作的若干意見》，明確對不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。此外，從明年1月1日起，實施三年百萬青年見習計劃，將就業見習補貼范圍由離校未就業高校畢業生擴展至16~24歲失業青年。

實現“六個穩”的目標，和經濟運行在合理區間相輔相成，此次會議也再次明確“保持經濟運行在合理區間”。

清華大學中國經濟思想與實踐研究院院長李稻葵在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，我們需要一個經濟發展的目標引導預期，“目標就像指揮的指揮棒，不一定所有的經濟活動都能保證跟上節奏，但沒有‘指揮棒’，經濟運行就會出現混亂。”

“提振市場信心”有助于進一步夯實政策底

此次會議在“六個穩”的方針后，還附上了“提振市場信心”的表述。

對此，聯訊證券首席經濟學家李奇霖向記者詳細分析稱，今年股票市場整體經歷了明顯的調整，10月中旬開始，決策層大力度穩定市場，監管機構出臺了不少實打實的政策，比如銀保監會出臺了《商業銀行理財子公司管理辦法(征求意見稿)》，允許銀行理財子公司對資本市場進行投資。

從當前表態來看，國務院有關負責人將各類穩定股票市場的措施概況為五個方面：穩定市場、市場基本制度改革、鼓勵市場長期資金參與、促進國企改革和民企改革、擴大開放，并在國務院金穩委會議上要求政策落實。

李奇霖認為，這次會議指出“提振市場信心”，有助于進一步夯實政策底。未來可能還會有更多的政策出臺，包括加大對外資開放、市場基礎制度改革等。