□ 嚴守安全底線,要認真開展調查,嚴肅處理相關責任人員。
□ 對順風車業務進行全面整改,堵塞安全管理漏洞;即日起,不得再新接入未經許可的車輛和人員,并加快清退已接入的不合規車輛和人員。
□ 落實承運人安全穩定管理主體責任,積極配合公安部門辦理案件,同時要加強對接入駕駛員的教育管理。
□ 嚴格依法依規運營,網約車運營信息數據要實時、全量、真實地接入全國網約車監管信息交互平臺,并確保數據質量。
“兩起侵害乘客生命安全的惡性事件,暴露出滴滴出行平臺存在的重大經營管理漏洞和安全隱患,企業主體責任落實不到位,嚴重威脅人民群眾出行安全和合法權益,社會影響非常惡劣。”——8月26日,交通運輸部聯合公安部及北京市、天津市交通運輸、公安部門,對滴滴公司開展聯合約談,交通運輸部運輸服務司司長徐亞華在約談中作上述表示。交通運輸部要求滴滴公司落實企業安全管理主體責任,改變承諾多、整改少的工作方式,加強整改,規范經營,切實保障乘客安全和社會穩定。對此,滴滴公司表示,將自8月27日起,在全國范圍內下線順風車業務,重新評估業務模式。
發現瀆職失職的,
將依法依規處理
8月24日,浙江省溫州市一女孩乘坐滴滴順風車途中被害,從警方公布的情況看,滴滴公司負有不可推卸的重大責任。而就在今年5月初,一空姐在鄭州搭乘滴滴順風車,途中遭司機殘忍殺害。
對于接連發生的惡性事件,交通運輸部在26日的約談中向滴滴公司提出四方面要求:一要嚴守安全底線,要認真開展調查,嚴肅處理相關責任人員。交通運輸部將密切關注調查處理情況,對經公安部門調查確實存在瀆職失職的人員,將提請有關部門依法依規處理。
二要立即按照“應以合乘服務提供者自身出行需求為前提事先發布出行信息、由出行線路相同的人選擇車輛、不以贏利為目的分擔部分出行成本或者免費互助、每車每日合乘次數應有一定限制”的原則,對順風車業務進行全面整改,堵塞安全管理漏洞;即日起,不得再新接入未經許可的車輛和人員,并加快清退已接入的不合規車輛和人員。
三要落實承運人安全穩定管理主體責任,積極配合公安部門辦理案件,同時要加強對接入駕駛員的教育管理。
四要嚴格依法依規運營,網約車運營信息數據要實時、全量、真實地接入全國網約車監管信息交互平臺,并確保數據質量。
滴滴公司承諾:自8月27日起,在全國范圍內下線順風車業務,重新評估業務模式;9月1日前完成合規化運營工作方案,報送有關部門并接受社會監督;整改升級客服體系,加大客服團隊的人力和資源投入;開拓平臺用戶緊急情況報警通道。同時,滴滴公司宣布免去黃潔莉的順風車事業部總經理職務,免去黃金紅的客服副總裁職務。
除滴滴順風車外,記者查詢裁判文書網發現,包括滴滴快車、滴滴打車在內的平臺都曾出現過針對女性乘客的刑事犯罪。如去年7月成都滴滴快車駕駛員趙某曾對女乘客強奸未遂,后被判處有期徒刑兩年。值得注意的是,該駕駛員還曾有故意傷害罪的前科。此外,2016年,山東曾發生女乘客用滴滴打車約到克隆出租車并被強奸的案件,且該克隆出租車的司機真實姓名與平臺顯示姓名不一致。
“全球最大出行服務公司”
的安全缺陷
與公眾的焦灼和鋪天蓋地的媒體報道形成鮮明對照,8月26日,位于北京西二旗的滴滴總部異常安靜。
上證報記者上午9時在滴滴總部看到,公司門廳的燈都還沒有打開,前臺更是沒有接待人員。整個上午,滴滴大廈的正門都少有人員進出,除了幾名保潔人員、施工人員和安保人員出入現場。“周末這里一般都沒人”,一名安保人員向記者表示,“偶爾會有一些司機來投訴,我們主要是應付他們。”
在滴滴順風車業務將下線的消息發布后,記者聯系采訪滴滴品牌部工作人員,對方以不便接電話為由拒絕了采訪。
急速的資本擴張,讓滴滴公司(小桔科技)成為全球估值最高的出行服務公司。然而,在市場壟斷地位之下,滴滴卻呈現出了對公眾安全保護不力甚至冷漠嗜血的公司形象。
據查,滴滴成立以來已進行過20次融資。其中明確披露公司估值的是:滴滴在2017年12月的一輪私募融資中,從軟銀集團、阿布扎比國家基金等投資者手中籌集40億美元,當時滴滴估值達560億美元。從現有估值看,滴滴已經實現成為“全球最大的出行服務公司”的目標。
今年5月下旬,有消息稱,滴滴已初步決定在港股市場IPO,考慮不同的上市架構,不排除以同股不同權形式上市。估值方面,此前有媒體報道,滴滴上市后的估值或達700億美元至800億美元(約4800億元到5500億元人民幣)。
支撐滴滴數千億估值一大招牌,就是包含人工智能、機器學習和云計算的科技實力,核心即所謂“滴滴大腦”。然而,擁有強大智能中央處理系統的滴滴,卻讓乘客救援服務一拖再拖。從警方通報也能知悉,當事人24日下午2時10分許向朋友求助,后于2時50分左右遇害,而警方最早接到報案已是下午4時22分,當警方去跟滴滴要司機車牌時還得發郵件。
平臺企業擁有關系公眾安全的核心數據,但是無法提供安全保障和應急能力,這是一種錯配。因而,此次交通運輸部要求,滴滴的網約車運營信息數據要實時、全量、真實地接入全國網約車監管信息交互平臺。
兩次惡性事件之后,滴滴的上市路是否會遭遇阻礙?接受記者采訪的多位法律人士表示,目前A股和境外市場的上市規則中并無針對滴滴安全事件的限制條款。尤其在境外資本市場,要求的是公司進行充分的信息披露,然后由市場來決定公司是否能夠發行成功,以及公司估值是多少。不過,滴滴下線順風車業務,預計將對企業估值造成影響。