■繼續(xù)深化發(fā)行制度改革，完善發(fā)審及并購重組監(jiān)察機(jī)制，提升工作效率和透明度

■抓緊完善上市公司股份回購制度，鼓勵(lì)上市公司依法實(shí)施員工持股計(jì)劃

■爭取年內(nèi)推出滬倫通，積極支持A股納入富時(shí)羅素國際指數(shù)，擴(kuò)大境外資金投資范圍

■對證券行業(yè)整合投行類業(yè)務(wù)與機(jī)構(gòu)、設(shè)立功能突出的投行實(shí)體予以研究推動(dòng)

■提升監(jiān)管科技化水平，嚴(yán)打各類違法違規(guī)行為

資本市場深化改革開放的發(fā)展基調(diào)一以貫之。下一步，證監(jiān)會(huì)將五措并舉，堅(jiān)持通過深化改革擴(kuò)大開放，來促進(jìn)資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

昨日，證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布信息稱，證監(jiān)會(huì)近日分別召開了黨委會(huì)和主席辦公會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)形勢分析和各項(xiàng)工作部署的要求。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把“六穩(wěn)”的要求貫徹到資本市場監(jiān)管工作的各個(gè)方面，全面深化資本市場改革和擴(kuò)大開放，推動(dòng)資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展，更好服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

根據(jù)該信息，證監(jiān)會(huì)近期召開的會(huì)議研究部署了五大需要重點(diǎn)推進(jìn)和抓緊落實(shí)的工作。

一是繼續(xù)深化發(fā)行制度改革，積極推進(jìn)上市公司并購重組。完善發(fā)行審核和并購重組監(jiān)察機(jī)制，進(jìn)一步提升工作效率和透明度，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。不斷完善并堅(jiān)決實(shí)施退市制度。

二是加大相關(guān)基礎(chǔ)性制度改革力度。抓緊完善上市公司股份回購制度，促進(jìn)上市公司優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、提升投資價(jià)值。鼓勵(lì)包括國有控股企業(yè)、金融企業(yè)在內(nèi)的上市公司依法實(shí)施員工持股計(jì)劃，強(qiáng)化激勵(lì)約束，更好服務(wù)深化國有企業(yè)改革和金融改革。推動(dòng)落實(shí)好公募基金參與個(gè)人稅收遞延型養(yǎng)老賬戶試點(diǎn)工作。

三是進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放。加快推動(dòng)證券行業(yè)放寬外資股比限制政策的落實(shí)落地。抓緊推進(jìn)滬倫通各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，爭取年內(nèi)推出。積極支持A股納入富時(shí)羅素國際指數(shù)，提升A股在MSCI指數(shù)中的比重。修訂QFII、RQFII制度規(guī)則，統(tǒng)一準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，放寬準(zhǔn)入條件，擴(kuò)大境外資金投資范圍。

四是全面提升投資銀行服務(wù)能力。對于相關(guān)金融機(jī)構(gòu)提出的整合投行類業(yè)務(wù)與機(jī)構(gòu)、設(shè)立功能突出的投行實(shí)體的申請，結(jié)合證券行業(yè)對外開放積極予以研究推動(dòng)，努力探索建設(shè)富有國際競爭力的投資銀行。

五是強(qiáng)化依法全面從嚴(yán)監(jiān)管。繼續(xù)加大稽查執(zhí)法力度，提升監(jiān)管科技化水平，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，積極探索完善中小投資者服務(wù)中心開展證券支持訴訟示范判決等維權(quán)法律機(jī)制，切實(shí)保護(hù)投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益。

業(yè)內(nèi)人士分析，近期較疲弱的市況下，證監(jiān)會(huì)表態(tài)堅(jiān)持通過深化改革擴(kuò)大開放來促進(jìn)資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展，這向市場傳遞出了明確的信號。一方面，近一個(gè)階段以來資本市場堅(jiān)持的新股常態(tài)化發(fā)行、嚴(yán)格退市制度、穩(wěn)步擴(kuò)大市場對外開放等改革舉措不會(huì)中斷、不會(huì)停止、不會(huì)轉(zhuǎn)向;另一方面，監(jiān)管部門也將加大基礎(chǔ)性制度的改革力度，多渠道擴(kuò)大市場資金來源，推動(dòng)提高券商等中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力，帶動(dòng)市場功能更好發(fā)揮、市場運(yùn)行效率進(jìn)一步提升。